平陽縣人民政府辦公室文件

平政辦〔2022〕105號

平陽縣人民政府辦公室

關于印發平陽縣信息公開保密審查工作制度的通知

各鄉鎮人民政府，縣政府直屬各單位：

《平陽縣信息公開保密審查工作制度》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

平陽縣人民政府辦公室

2022年11月9日

（此件公開發布）

平陽縣政府信息公開保密審查工作制度

第一條　為進一步規范我縣政府信息公開保密審查工作，依據《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《中華人民共和國保守國家秘密法》）《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）（以下簡稱《條例》）、《浙江省政府信息公開暫行辦法》（浙江省人民政府令第380號），制定本制度。

第二條　本制度所指政府信息，是指行政機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

本制度所指的保密審查，是指行政機關對擬公開的政府信息是否屬于《條例》規定的不予公開情形的審核認定。

第三條　行政機關應當建立健全政府信息公開保密審查制度，并指定科（室）負責本行政機關政府信息公開的保密審查工作。要堅持“誰公開、誰負責”的原則，嚴格實行政府信息公開保密審查工作制度。各單位主要負責人是第一責任人，對本機關、單位政府信息公開保密審查工作負總責；分管政府信息公開工作的責任人對政府信息公開保密審查工作負指導、管理、監督責任。

行政機關要結合公文運轉程序，建立完善政府信息公開保密審查流程，確保政府信息公開保密審查工作落到實處。制作政府信息的同時，要明確該信息是否應當公開、如何公開、是否需要制作公開版本等，從源頭做好保密審查工作。

第四條　政府信息公開保密審查要堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，將政府信息公開保密審查與政府信息制作、發布相結合，防止保密審查與政府信息公開工作脫節。

行政機關對擬公開政府信息進行保密審查，擬公開政府信息，應當經本單位負責人或者其指定的人員審批。未經審查和批準，不得公開。擬公開常態化政府信息及其他經綜合評估風險隱患較低的政府信息，可適當簡化審查程序。

第五條　行政機關要嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《條例》的規定，對擬公開的政府信息進行保密審查。有下列情形之一的，不得公開：

（一）依法確定為國家秘密的政府信息；

（二）法律、行政法規禁止公開的政府信息；

（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息；

（四）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公眾利益造成重大影響的政府信息除外；

（五）依照法律法規需經國家和有關主管部門批準公開，而未獲批準的。

第六條　對主要內容需要社會公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內容涉及國家秘密的政府信息，應經法定程序解密并刪除涉密內容后，予以公開。

第七條　對已列入公開范圍的政府信息，發現存在不予公開情形的，應當及時采取保密措施；屬于國家秘密范圍，未依法確定密級的，應當先采取保密措施，再依法確定其密級及保密期限。行政機關要對已公開發布的政府信息可能存在的風險隱患進行監測，及時發現并糾正存在的問題。

第八條　行政機關應當對本機關已定密的政府信息定期進行梳理。凡依據《中華人民共和國保守國家秘密法》規定符合解密條件的，應當依法自行解密或者在保密期限內解密。

解密后的政府信息可以公開，但不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

密碼電報確需公開的，經發電單位批準和保密審查后只公開電報內容，不得公開報頭等電報格式。

第九條　已經移交檔案館及檔案工作機構的政府信息的管理依照有關檔案管理的法律、行政法規和國家有關規定執行。

第十條　對違法違規公開政府信息，造成國家秘密或者個人信息泄露的單位或者個人，依法追究責任。

第十一條　公民、法人和其他組織發現政府信息公開涉嫌泄密的，應當及時向保密行政管理部門舉報。

第十二條　法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織的政府信息公開保密審查工作，適用本制度。

第十三條　本制度自2022年11月10日起施行。

抄送：縣委各部門，縣人大常委會、縣政協辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團體。

平陽縣人民政府辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年11月10日印發