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平陽縣人民政府辦公室文件 平政辦〔2025〕85號 各鄉鎮人民政府,縣政府直屬各單位: 《平陽縣工業雁陣企業爭先創優評選辦法》已經縣政府第58次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。 平陽縣人民政府辦公室 2025年12月26日 (此件公開發布)
為貫徹落實《工業和信息化部關于印發〈優質中小企業梯度培育管理暫行辦法〉的通知》(工信部企業〔2022〕63號)和《浙江省經濟和信息化廳關于印發浙江省優質中小企業梯度培育管理實施細則(暫行)的通知》(浙經信企業〔2022〕197號)等文件精神,制定本評選辦法。 一、入庫條件 分層分類制定“頭雁企業、鴻雁企業、強雁企業、大雁企業”入庫標準,著力遴選一批成長性好、專業化水平高、創新能力強、產品服務特色化明顯的培育企業。雁陣企業須滿足以下遴選條件: (一)頭雁企業。年度銷售額20億元以上的制造業企業、總市值超50億元(以申報截止日前20個交易日的平均市值為準)的上市企業。 (二)鴻雁企業。年度銷售額10億元—20億元(不含)的制造業企業、總市值超20億元(以申報截止日前20個交易日的平均市值為準)的上市企業。 (三)強雁企業。年度銷售額5億元—10億元(不含)的制造業企業、有效期內國家專精特新“小巨人”企業。 (四)大雁企業。年度銷售額1億元—5億元(不含)的制造業企業、有效期內省級專精特新中小企業。 (五)重大制造業項目。對于符合產業導向、用地集約利用且投資合同約定固定資產投資分別超10億元、5億元的重大制造業項目,經縣制造業高質量發展專項組認定后列入“頭雁企業”“鴻雁企業”。 二、獎項設置 (一)平陽縣工業經濟高質量發展三十強企業。 1.參評條件。年度銷售額達到2億元(含)以上或實繳稅收500萬元(含)以上的雁陣企業,具有良好的經營業績和創新能力。 2.評選辦法。通過計算總得分依次排定企業排名,如遇總得分相同時,以工業總產值予以優先排序。計算方式為:平陽縣工業經濟高質量發展三十強企業總得分=經營業績指標得分+加分項得分-扣分項得分。 經營業績指標得分采用百分制。對工業總產值、工業總產值增速、實繳稅收、實繳稅收增量、畝均稅收、企業利潤總額、工業增加值、研發占比等8項指標實績數分別采用水平指數計分法,按15%、10%、25%、10%、10%、10%、15%、5%的權重進行計分。經營業績指標計分、加分項及扣分項具體詳見《平陽縣工業經濟高質量發展三十強企業評分細則》。 (二)平陽縣工業經濟高質量發展跨越獎企業。 年度銷售額首次超過1億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元的雁陣企業,評選為平陽縣工業經濟高質量發展跨越獎企業。 三、評定程序 縣政府辦公室牽頭組織相關部門開展評選工作,對企業的評選指標數據及有關情況進行核實后開展綜合評定。平陽縣雁陣企業、平陽縣工業經濟高質量發展三十強企業、平陽縣工業經濟高質量發展跨越獎企業經縣制造業高質量發展專項組審核后報縣政府常務會議審議,平陽縣工業經濟高質量發展三十強企業經縣政府常務會議審議后報縣委常委會會議,審議通過后評選結果由縣制造業高質量發展專項組發文。 四、附則 (一)本評選辦法適用于平陽縣雁陣企業,自2026年1月26日起施行。 (二)本評選辦法實施前已按相關程序確定支持(包括有連續年限、符合條件但未兌現完畢)的獎補事項,繼續按原有約定兌現。 附件:平陽縣工業經濟高質量發展三十強企業評分細則 附件 平陽縣工業經濟高質量發展三十強企業評分細則
備注:水平指數計分法。水平指數根據各指標當年實際完成情況計算,反映高質量發展現實水平。各指標作無量綱化處理,水平指數=(實際值-最小值)/極差×50+50,其中極差=最大值-最小值。
1.銷售額計算口徑:企業(不含子公司或分公司)的年度銷售額。 2.實繳稅收計算口徑:指企業稅費“實際入庫數”合計,即“凈入庫數”合計。“實際入庫數”中包含13項稅(費)種:增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、印花稅、城市維護建設稅、車船稅、資源稅,教育費附加、地方教育附加。其中:實際入庫數=直接凈入庫稅收+生產型出口企業發生的“免抵”稅額(含應調未調部分)+稅收還原(出具審計報告佐證)。還原稅種及口徑如下:①緩繳稅費按照屬期視同實際入庫稅收;②固定資產進項抵扣稅額:按照財政部、國家稅務總局關于固定資產進項抵扣的相關文件政策規定的準予抵扣的進項稅額;③政策性減免退稅,僅包括增值稅即征即退優惠和先進制造業增值稅加計抵減優惠。具體減免退稅(費)額由企業提供第三方審計報告,給予還原核算納入稅收總額。 3.研發費用總額、利潤總額、營業收入取數自財務狀況表,工業總產值取數自工業產銷總值及主要產品產量表。 4.縣科技局牽頭核實企業研發費用占營業收入比重、高新技術企業等數據;縣自然資源和規劃局負責核實企業登記確權用地面積等數據;縣經信局負責核實國家制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”、省級專精特新中小企業、民營經濟總部企業等數據;縣市場監管局負責核實企業發明專利、標準等數據;縣稅務局負責核實企業稅收數據。 5.一年內發生死亡人數達1人以上或者重傷累計達3人以上的生產安全責任事故、當年存在嚴重違法失信名錄、當年發生重大環境污染事故受到刑事立案查處的,在爭先創優評選中予以“一票否決”。 抄送:縣委各部門,縣人大常委會、縣政協辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院,各人民團體。 平陽縣人民政府辦公室 ??????????????????2025年12月26日印發 平政辦〔2025〕85號 平陽縣人民政府辦公室關于印發《平陽縣工業雁陣企業爭先創優評選辦法》的通知(CPYD01-2025-0019).pdf
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